绵阳市经开区国税局全面推开D级纳税人“减负增信、助推升级”行动计划,在强化惩戒机制的同时,积极帮助D级纳税人提升纳税信用等级。截至10月31日,辖区12户企业纳税信用等级成功升级,其中1户提升为A级,7户提升为B级,4户提升为C级。
立体宣传强意识。构建“线上+线下+联动”立体宣传体系,以LED屏定期播放纳税信用等级情况、公告栏张贴《D级纳税人“减负增信 助推升级”行动计划》、发放《纳税信用手册》等方式开展“线下”宣传;通过QQ群、微信群、门户网站等渠道向纳税人推送、解读最新的纳税信用政策法规,做好“线上”解答;多部门实施“联动”推广,不断提升D级纳税人对税收法律法规、纳税信用体系、激励惩戒机制等信息的知晓率,积极引导纳税人了解不良信用评级的惩戒措施,营造“守信光荣、失信受限”的良好氛围,提升D级纳税人税法遵从度。
创新模式优服务。通过走访调研,筛选锁定部分具有评级提升可能性的D级纳税人,发放为期1个月的A级纳税人服务体验卡,为其提供绿色通道、事项预约和免排队免等候等A级纳税人专属服务,让D级纳税人体验到纳税信用等级提升带来的便利,增强其提升信用等级的意愿。国地税联合开展“助推升级”行动,向联合办税服务厅导税人员发放D级纳税人名单,主动询问、记录D级纳税人“减负增信计划”情况进展。每月汇总梳理D级纳税人办税问题,发送至交流群供其参考整改,在征期内向D级纳税人推送申报提醒消息,全方位助推D级纳税人成长蜕变。
精准辅导助沟通。搭建“一对一”平台,1名工作人员辅导1户D级纳税人,1个扣分指标对应1个解决方案,逐条分析降级根源,让D级纳税人明晰扣分原因,查漏补缺,补齐短板。开展“面对面”辅导,召开D级纳税人专题培训辅导会,详细解读《纳税信用激励惩戒机制建设方案》,听取纳税人需求,为D级纳税人量身定制培训计划。开展纳税人“共享互助”交流活动,邀请具有代表性的A级纳税人分享经验,开设A、D级纳税人交流群,促其互通有无、互励互勉,以“信”促“信”。
科学管理促提升。建立国地税联合工作小组,对D级纳税人信用等级评定指标数据进行比对分析,建立26户D级纳税人分户管理档案,梳理罗列其信用评级的分值、等级、原因和扣分指标,利用量化指标对D级纳税人进行实时监控,奠定管理基础。与经发、财政、工商、建设、国土5个部门在经营、投融资、工程招投标、进出口等14个方面签订《合作备忘录》,发挥联动管理作用,形成执法合力。加强后续跟踪管理,针对积极提升信用等级的纳税人,采用激励与监管相结合的方式协助其做好信用重建工作,确保纳税人信用等级只升不降;对纳税信用持续恶化且缺乏主动改善意向的纳税人,建立纳税信用动态积分管理机制,强化惩戒措施,防范税收风险。
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