对于甘肃康县白杨乡竹园村村民黎怀赵来说，生活沉重又无奈。家中4口人挤在2间土坯房里，除了几亩地，再没有其他经济来源，一年收入不到1万元。“为了维持生活，供养两个娃，我和老婆在深圳、广州打过工，在山西、安徽煤窑背过煤，可一年到头只够基本生活，致富修房是连想都不敢想的事情”，他说，想回家搞点经济产业，种点中药材，可是，本钱从哪里来？

　　精准扶贫专项贷款给了黎怀赵机会。2015年，甘肃省开展“1236”扶贫攻坚行动，他成为建档立卡贫困户，获得农行甘肃分行5万元的信贷支持。黎怀赵用三万元买了50箱蜜蜂，发展蜜蜂养殖，用两万元买了天麻种子开始种天麻，开启了自己的脱贫致富之旅。

　　一年后，黎怀赵告诉农行的工作人员说，一年下来，自己养蜂收入4万元，卖天麻挣3万多，一年收入7万多，2017年10月脱贫了，还盖起了二层小楼，现在日子越过越红火。“还是党和政府好，农行同志好，提供贷款让我脱贫致富。今年我还要扩大中蜂养殖，忙的顾不过的时候就雇村里的人帮忙，带动大家一起挣钱。”

　　在甘肃，像黎怀赵这样的例子还有很多。2015年6月，甘肃省委、省政府出台了“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案，其中包括在全省范围实施小额信贷支持计划，向101万建档立卡贫困户发放免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款，共由4家金融机构执行，农行甘肃分行承担了贫困程度最深的甘南、陇南两地。

　　由于贷款客户分散、额度小、时间紧、要求严、工作强度高，加上自身基层网点少、人员紧张，农行甘肃分行无疑面临着严峻考验。然而，迎难而上历来就是农行人的风格。

　　“甘南藏族自治州、陇南市两个最贫困地区共17.9万建档立卡贫困户，占全省17.6%，”农行甘肃分行相关负责人介绍，“为此，我们依托政府增信机制，创新推出专属产品‘金穗惠农精准扶贫贷款’。并协调争取省政府、财政厅出台专项政策，推进精准扶贫贷可持续发展。”

　　“金穗惠农精准扶贫贷款”采用“政府增信+银政共管”的模式，由列入当年贷款投放计划、有生产经营信贷需求的建档立卡贫困户向所在村提出贷款申请。甘南州、陇南市17个县级政府抽调财政工作人员、乡镇干部、大学生村官等4093名工作人员，成立246个调查团队，进村入户调查。县支行收到贷款资料后，逐户进行C3录入，提交审查、审批。放款前，客户经理通知农户前来网点或惠农服务点、流动服务车所在地，完成合同面签，发放贷款。

　　截至2017年底，农行甘肃分行已发放精准扶贫贷款65亿元，惠及甘南州、陇南市13.4万建档立卡贫困户。

　　2017年6月，甘肃省委副书记、省长唐仁健在《农行甘肃分行工作汇报》上批示：“农行甘肃省分行做了许多务实有效的工作。望下一步围绕省委省政府‘三重’、‘三一’的工作方案，为我省的基础设施建设、产业转型升级、生态环境保护、县域经济发展及脱贫攻坚等，提供更强更优的金融支撑。”

　　农行甘肃分行有关负责人称，精准扶贫模式是该行创新政府增信模式，支持扶贫攻坚的又一次有益探索和实践。该模式为建档立卡贫困户的脱贫致富提供了“第一桶金”。

　　据悉，精准扶贫模式支持建档立卡贫困农户从事农业种养殖产业，对其发展扶贫产业，脱贫增收起到了积极促进作用，每年相对增加农民户均纯收入3325元。同时，精准扶贫模式来源于、深化于政府增信机制建设，进一步放大了财政资金撬动信贷资金的杠杆作用，让更多贫困群众得到实惠。银政共管机制、责任追究机制、保障激励机制更加成熟完善，使风险控制有了保障，银政合作有了平台，责任落实有了抓手。

　　“下一步，我们将全力推广政府增信银政共管模式、产业带动模式，积极探索资产收益扶贫模式、互联网金融扶贫模式，做到扶贫与扶志扶智相结合，履行社会责任和商业可持续相衔接，确保每一分扶贫信贷资金都用到贫困人口身上，坚决做到真扶贫、扶真贫。”农行甘肃分行负责人说。