云南首例“增信担保”措施近日在花卉进出口企业成功落地实施，这将为促进我省外向型经济的蓬勃发展，培养更多具有竞争力和活力的中小型进出口企业奠定坚实的基础。

“增信担保”指的是进出口企业通过第三方机构为其向银行提供担保等增信方式，可以方便地取得银行的税收保函，向海关申请办理担保通关手续。在实际进出口业务中，进出口企业特别是中小型企业，因自身经营实力、资质、信誉等原因，较难获得金融部门的信贷和担保支持，融资担保成本较高，申请银行担保较为困难，只能提供现金保证金，导致现金流极为紧张，这在一定程度上制约了企业的发展，也影响了企业参与税收征管改革的积极性。

多元化税收担保改革工作是为适应现代金融与担保体制机制改革趋势，进一步降低企业融资成本和通关纳税成本，在“保障税收安全，促进贸易便利化”的总体目标下，更好地服务企业、压缩进出口通关时间而推出的进出口企业税收担保改革。

一个不争的事实是，“增信担保”措施为企业降低融资成本、扩大业务带来便利，有利于降低企业进出口通关成本，支持中小型进出口企业发展。通过创新“增信担保”模式，引入保险公司、银行等部门，构建“企业申请-保险承保-银行授信-海关受理”的新型担保关系，由保险公司承保，消除银行等金融部门对于中小型进出口纳税企业提供担保的风险顾虑，使更多中小型进出口纳税企业从中受益，在保障海关税收安全的基础上有支持中小进出口企业的发展。